发布日期:2022-09-26 21:07 浏览次数:
本标准给出了石油化工公司安全管理模式和管理方法的指南。
本标准适用于石油化工公司全过程的安全管理。公司可根据实际情况选择适用内容,并确保符合 有关法律法规和标准的要求。
下列术语和定义适用于本标准。
2.1
要素 element
安全、环境与健康管理中的关键因素。
2.2
事故 accident
造成死亡、疾病、伤害、财产损失或环境破坏的意外情况。
2.3
危害 hazard
可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
2.4
危害辨识 hazrd identification
识别危害的存在并确定其特性的过程。
2.5
环境因素 environmental aspect
公司活动、产物和服务中能与环境发生相互作用的要素。
2.6
环境影响 envronmental impact
全部或部分地由公司的环境因素给环境造成的任何有益或有害的变化。
2.7
风险 risk
某一特定危害情况发生的可能性和后果的结合。
2.8
风险评价 risk assement
评估风险大小以及确定风险是否可允许的过程。
2.9
绩效 performance
基于安全管理方针和目标,对公司存在风险进行管理所取得的可测量的结果。
2.10
审核 audit
为获得审核证据,并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的独立的并形 成文件的过程。
2.11
评审 review
公司领导者对安全与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式审查,内容包括有关安全与健 康管理中存在的问题和方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
2.12
资源 resource
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术和方法等。
2.13
不符合 non-conformance
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接造成伤亡、职业 病、财产损失、环境污染。
2.14
管理者代表 management appointee
在公司内代表最高管理者履行安全管理职能的人员。
2.15
业主 owner
合同情况下的接受方,即公司的投资方。
2.16
承包商 contractor
合同情况下的供方,即由业主或操作者雇用来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。
2.17
供应商 vendors
给公司提供货物的实体,它所提供的货物构成公司生产的货物的一部分,或者被用来生产公司 货物。
2.18
相关方 interested partes
与公司安全管理绩效有关或受影响的个人或团体。
2.19
石油化工公司 petrochemical corporation
以石油、天然气为原料的生产公司。
3.1 总则
公司在安全管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标,公司领导者通过提供资源,通过考核和 审核,不断改善公司的安全业绩。
3.2 全承诺
公司领导者应提供强有力的领导和自上而下的承诺,并建立安全保障体系。公司承诺应以实际行 动表明对安全的重视。公司各级管理者及管理组织应进行书面承诺。
3.3 方针目标
方针目标是公司在安全管理方面的指导思想和战略目标,是追求良好的安全业绩的体现。
公司的方针目标应体现以下原则:
a)公司所有的生产经营活动都应满足安全管理的各项要求;
b)与公司其他方针保持一致,并具有同等重要性;
c)能够得到各级组织的贯彻和实施;
d)公众易于获得;
e)符合或高于相关法律和法规的要求;
f)当法律和法规没有相关规定时,应制定内部标准;
g)尽可能有效地减少公司的业务活动带来的风险;
h)通过定期审核和评审,以达到持续改进的目的。
3.4 责任
公司应通过建立安全管理体系,落实各级安全责任:
a)公司各级管理者应强化和奖励正确的安全行为;
b)各级管理部门应为安全管理的具体行动提供支持,应定期对安全管理体系进行审核,编制年度 安全管理报告,不断完善管理体系,总结取得的进展并规划将采取的措施;
c)公司领导者应建立明确的安全目标、标准、职责和安全业绩考核办法,并配置相应的资源。
4.1 总则
公司应建立安全组织机构并明确职责,合理配置人力、财力和物力资源,广泛开展培训,以提高全体 员工的安全意识和专业技能。
4.2 组织机构和职责
公司应设立安全管理委员会,并应建立相应的安全管理机构,对其职责和权限做出明确规定:
a)公司应依据国家法律、法规和行业标准,制定科研、设计、生产、公司管理、质量管理、消防、保 卫、设备动力、工程建设、供应、销售、财务、人事劳资教育、行政管理、医疗卫生、工会等相关职 能部门的安全职责;
b)公司应根据国家有关的法律、法规和行业标准,制定公司最高管理者、管理者代表、最高管理层 成员、各级人员安全职责要求;
c)公司应为负有安全管理职责的职能部门和各级人员提供必要的资源支持;
d)公司应指定一高层管理代表为全体员工的健康与安全负责,并且负责落实有关健康与安全的 各项规定;
e)公司应协助基层员工选出自己的代表就本标准相关事项与公司领导进行沟通;
f)公司的每位员工都负有安全责任,无论身处何地,都应落实安全职责;
g)定期检查,确保各项职责全面落实,通过审查考核,不断提高公司的安全业绩。
4.3 人员、培训和行为
4.3.1 能力确认
公司对岗位人员应认真选拔,明确其职责,进行系统培训,并建立对其技能和能力进行评估的程序。 公司应保证所有员工经常接受安全培训,并应记录在案,还应给新进及调职员工重新进行培训。使其具 备以下安全意识和能力:
a)对本职工作认真负责,遵章守纪;
b)在异常紧急情况下,处置果断,有较强的生产处理和事故应变能力;
c)能正确分析和解决生产操作和工艺设备问题;
d)有较强的安全、环境与健康意识,能自觉做好安全工作;
e)能正确使用消防救护器材等,有较强的抢险救灾能力和自救互救能力;
f)取得法规要求的资质,经过必要的安全技术培训,证件齐全、持证上岗。
4.3.2 培训的要求
公司应定期收集和分析员工的培训需求,及时对培训的有效性进行评价,并依据分析和评价结果及时修改和完善培训计划。
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